按照重庆市两江新区党工委部署，新区党工委第二巡察组于2019年6月26日至8月8日期间，对渝海集团党委开展了专项巡察。2019年12月24日，巡察组向集团党委反馈了巡察意见。集团党委对照反馈意见，制定整改措施42条，截至2021年8月，已完成整改36条，其余正持续有力推进。通过整改，集团党的领导不断强化，党的建设更加有力，改革步伐明显加快，管理效率显著提升，取得了积极的效果。现将有关情况通报如下：
       一、巡察整改情况
     （一）提高政治站位，抓好主体责任落实
        1.党委靠前抓总。接到巡察组反馈意见后，集团党委高度重视，靠前指挥，于2019年12月25日召开专题党委会，制定《整改落实方案》，进行动员部署；成立领导小组，党委书记任组长，党委副书记和纪委书记任常务副组长，其他班子成员为副组长，并下设小组办公室，形成在党委书记领导下，班子成员按照分工各负其责，各单位主要负责人各司其职的工作格局。2020年4月初，召开巡察整改专题民主生活会，通过检视问题，开展批评与自我批评，进一步厘清问题、凝聚共识、明确方向。
       2.聚焦主责落实。党委书记切实履行巡察整改第一责任人责任，多次主持召开专题党委会、专题整改推进会等，对巡察整改工作进行研究推进。各分管领导切实履行好整改“一岗双责”责任，牵头组织分管单位的整改工作，利用生产周例会就巡察整改工作进行检查、督促推进，以确保整改进度和实效。2020年6月，按照要求将整改情况向新区纪工委监察室、巡察办和江北嘴集团党委进行了报告；2021年3月，结合市委第八轮巡视对江北嘴集团党委巡视，对渝海党委巡察整改工作开展“回头看”，通过逐项销号，查缺补漏，巩固提升整改成果。
      （二）狠抓整改落实，确保整改取得实效
       1.坚持问题导向。集团党委把巡察整改作为解决问题、化解矛盾、促进发展的重要机会，坚持问题导向，对反馈意见照单全收、分类细化，研究并逐项对照制定整改任务清单和具体措施，明确责任分工和完成时限，建立问题、责任、措施清单，为整改工作打好基础。同时，把巡察整改和两江新区监察室《监察建议书》整改、“5+4”“4+1”专项治理和审计检查整改等工作结合起来，做到巡察问题整改和专项治理整改同步推进，集团纪委也把巡察整改纳入日常监督检查之中。
        2.突出整改重点。坚持突出重点，专题研究，党委先后召开了项目经营模式、风险保证金收缴、工程施工承包分包问题专项治理、“4+1”专项治理、改革发展研究、“回头看”等一系列会议，对巡察整改工作及重难点问题进行研究推进。其中，项目经营模式和企业改革发展问题，经过反复多次研究讨论，充分征求意见，取得积极进展。整改过程中，江北嘴集团党委对公司整改工作高度重视，专门听取汇报，给予积极指导。
        3.推进建章立制。坚持以建章立制巩固整改成果，制度体系更加完善。集团党委重点修订完善了“三重一大”决策实施办法、落实全面从严治党主体责任实施办法和“三张清单”、党委会前置研究事项清单、廉政约谈工作规定、干部选拔任用管理办法等制度；渝海集团完善制度4项；两江建设公司建立完善行政管理、施工管理、财务管理、资金点对点支付、材料采购管理、安全质量管理、人力资源管理等方面规章制度45项。
        二、整改工作主要成效
        经过一年多努力，巡察反馈的五个方面42项问题整改均取得较大进展，绝大多数已经整改完成，取得了实效：
      （一）党的领导不断强化。一是党委会与总经理办公会的职责更加明晰，党委会把主要精力集中在了研究全局性、原则性、方向性问题上，管大局、把方向、保落实的作用不断强化。二是领导班子担当精神进一步增强，面对渝海集团和两江建设公司的发展困境，领导班子勇于担当，积极创新，制定了比较明确的改革发展计划。三是两江建设公司在高新技术应用上有突破，差异化发展成效初显，购置了西南地区首台断面为10420x7570的矩形顶管机，已与渝兴公司、渝高公司达成租赁初步协议，并与中建六局花沟路项目等也正在积极接洽。同时，中标两江新区车路协同项目，在新基建领域迈出重要一步。
      （二）党的建设更加有力。一是领导班子结构得到优化，通过班子调整和“两委”换届选举，渝海集团党委班子、纪委班子现均为5人。同时，两江建设公司领导班子和组织架构也已完善。二是党建工作主责意识不断提升，严格落实双重组织生活制度，修订完善党委委员联系支部制度，党委班子成员积极深入基层调查研究、指导工作，去年以来，累计讲党课18次。三是严格选人用人程序，修订完善中层干部选拔任用管理办法，严格对照执行，做到了动议规范、考察全面、资料完整。四是党员先锋模范作用不断提升。在重点项目施工现场项目部成立临时党支部，组建党员突击队、青年突击队，在疫情防控一线组建党员志愿服务队，充分发挥了共产党员和青年职工的示范带动作用。
      （三）政治生态持续优化。一是全面从严治党主体责任得到落实，以李永案、蒲虹霖案为例，不断深化“以案四说”，推进“以案四改”，推动企业政治生态持续向好。尤其是蒲虹霖案件后，针对代建项目管理存在的问题开展专项治理，目前正在积极推进。二是“第一种形态”形成常态，制定廉政约谈工作规定，2020年至今，廉政约谈11次，累计约谈396人。蒲虹霖案件发生后，第一时间对代建事业部全体干部职工进行了约谈。三是监督执纪力度不断增强，认真抓好移交各类问题线索的办理，现已对相关责任人作出了严肃处理。坚持完善纪检监察联席会议制度，整改以来累计召开会议4次，实现了对人、财、物管理监督全覆盖。
      （四）经营风险得到有效管控。一是项目经营模式不断完善，通过向同行先进企业学习，建立了“责任目标+激励”模式，加大成本测算力度，有效防控风险，确保公司利润最大化。二是项目管理不断优化。建立完善了《施工项目风险控制管理办法》《施工项目风险保证金管理办法》《工程材料（设备）采购管理办法》等制度，严格印章、合同管理，完善公司项目管理人员管理。三是抓好诉讼案件处理，截止2021年8月，主诉胜诉收回款6635万元，基本扭转了诉讼案件的被动局面。
       三、下一步工作打算
       下一步，渝海集团党委将提高政治站位，不断强化主体责任落实，推动巡察整改工作持续走深走实。
     （一）全面自查，压实责任。一是扎实开展“回头看”，对照清单逐条逐项开展自查，尤其是对整改不彻底和长期整改的问题，结合实际梳理制定任务清单、整改措施，明确整改时限。二是完善整改台账，进一步把整改责任落实到具体事、具体人，逐项销号，层层传导压力，确保整改取得实效。
     （二）统筹推进，巩固成果。一是坚持把巡察整改和本轮市委巡视整改结合起来。江北嘴集团党委巡视整改方案已经下发，我们将结合本次巡视反馈的问题，把巡察整改尚存的问题一并纳入，做到统筹安排、同步研究、同步落实。二是突出工作重点，尤其是对党的领导、提升企业竞争力、走差异化发展、改革发展、历史遗留问题处理、全面从严治党等方面存在的问题，要加强研究，强化推进，以整改带动高质量发展。
    （三）强化监督，保证实效。一是建立巡视巡察整改督办制度，定期对各单位整改情况进行督促检查，利用生产周例会，对整改情况进行通报，对存在问题进行研究部署。二是强化监督问责，加大巡视巡察问题整改监督检查力度，对整改不力、敷衍应付的严肃进行追责问责。
       欢迎对渝海集团巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。电话：023—63810823；地址：重庆市渝中区棉花街18号渝海大厦18楼党群工作部。