一、市政工程造价的概念
要想实现对市政道路工程的有效管理和控制,就必须首先界定其概念,市政道路工程造价就是一项市政道路工程的预算或者实际支出的全部固定资产投资所花费的费用。即整个工程所形成或产生的递延资产、铺底流动基金与无形资产的一次性费用综合。
二、市政道路工程造价管理需遵循的原则
在实际操作中,需要遵循以下几个原则来实施对市政道路工程的有效控制管理。
(一)动态控制原则。由于市政道路工程的建设环境是在持续的变化,因此对于造价的控制也应体现动态的原则和方式。重要内容是将实际发生的成本数值和目标数值进行比较,及时找出实际值和目标值发生偏差的原因,而后采取相关的解决对策。
(二)全面控制原则。在市政工程造价中还应遵循全面控制原则。其中包括全员控制和全过程控制,全过程控制指的是在道路建设的整体过程中应具备成本控制管理意识。而全员控制指的是必须协调好整个施工项目部门的相关员工,担起控制项目成本的责任。
(三)价值原则。在市政道路工程的施工建设中,并不是最佳的施工材料、最先进的施工技术、最佳的施工方案就能获得最大化的经济效益,市政道路工程的施工建设只要可以达到预期目标即可,以此为基础再选择合理的施工材料、施工技术和施工方案,最终实现高收益和高性价比的目标。
(四)建设节约原则。节约是人的基本美德,在市政道路工程建设中必须做到节约,管控好人员和施工用料的不必要浪费。
(五)权利、责任、利益相结合的原则。在市政道路工程建设中,拥有利益回报和管理权力的同时就应当负担起工程的成本控制责任。例如对于市政道路工程建设中的原材料选用,对于材料的采购,项目采购部门是有权利对原材料供应商进行选择的,但是同时也要在降低采购成本的同时保障建筑原材料的质量。
三、市政道路工程造价管理中的实际问题
(一)造价管理不全面
受传统的造价经验束缚,很多造价仍然被无法突破限制。目前的市政道路工程造价管理并不全面,造价管理常常只是关注对局部造价成本的管理,却忽视了工程的系统性,整个工程是具有多个阶段的,其中包括施工前、施工中和施工中的验收环节,介于道路工程是一项基本工程,必须进行全面的造价管理。许多市政管理部门都只看重施工建设中的成本问题,而忽视了对施工过程中的成本管理工作,这种片面的成本管理工作,不能实现对造价管理工程的促进功能。
(二)造价管理不灵活
在市政道路工程施工建设过程中,许多因素都会对施工道路工程的费用成本造成影响,其中大部分因素并不能在施工前就进行估算,而只能在道路施工的过程中根据实际状况灵活应对,许多造价管理不能做到对实际建设中各种因素的灵活处理,从而导致造价管理出现纰漏和失误。在市政道路工程的造价管理中,只有运用灵活的思路,才能有效的解决实际施工中出现的各种实际问题,从而实现对造价管理的提升。
(三)造价管理系统不完善
目前的造价管理中并没有具体明确的造价管理系统,因此,造价管理并不能有效协调各个施工环节,这使得各个施工环节互相妨碍并且极大的降低了管理工作的效率。这种管理体制是造价管理的先天性不足,即使在后续的管理中再怎么努力,也难以取得有效的改善。
四、如何做好市政道路工程的造价管理工作
(一)加强控制施工质量成本
在市政道路工程施工过程中,质量成本是必要的支出项目。质量成本的作用是保证整个施工过程的预期质量而额外支出的费用和因为质量不达标而产生的费用损失。对于整个施工过程来说,细节决定着质量的优劣。所以,想要有效的控制整个市政道路工程施工企业所有的付出的成本,从而合理运用施工企业的费用的必要手段就是提升对质量成本的控制管理,这是提升市政道路工程施工企业经济收入的必要措施。
(二)合理安排施工进度
为了提升施工企业工程造价管理的水准,必须合理的安排建设周期和科学的安排施工进度,将工程造价的施工管理仔细划分到各个分项工程中。同时还应保证市政道路工程的建设可以按预计的进度来建立完善系统的市政道路工程管理方案和控制目标。充分利用可以资源,从而提升施工质量和进度。
(三)采用合理的施工方案
科学合理的方案可以确保对工程造价的成本控制。所以必须采取工艺合理、组织精干、技术先进的施工方案,反复论证施工技术,从而最大化的优化施工方案,科学方案的实施可以有效提升施工成本的合理性。
(四)建立控制造价的管理责任制
市政道路工程造价的管理中,企业领导应首先带头遵循成本控制责任制,做到人人平等,用奖惩制度约束各人员的行为。对造价管理中的人员进行权限和职责的划分,可以确保造价管理的每个环节都有效发挥其作用。